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2020-04-23 08:49:02

各縣(市、區)住建局,各施工企業、監理企業、建機一體化企業︰ 

為深入貫徹落實習近平總書記等中央領導關于安全生產工作的的一系列重要指示批示精神,進一步加強疫情復工安全生產,汲取近期安全生產事故教訓,防範全市建築起重機械事故發生,現將加強建築起重機械安全生產管理有關工作要求通知如下︰ 

一、持續開展建築起重機械專項整治 

2019年市住建局結合層級指導檢查已完成全市11家建機一體化企業資質條件核查,共抽查項目22個,抽查建築起重機械51台,發現隱患108條(已全部整改),責令2台塔式起重機暫停使用。截止2020年4月15日,根據“福建省建機一體化信息系統”顯示,全市11家建機一體化企業資質條件均符合要求,但是仍存在技術人員信息未及時更新、已報廢設備未及時辦理報廢手續等問題(具體問題詳見附件1)。各建機一體化企業要對照問題匯總表,于2020年4月30日前整改到位,我局將結合層級指導開展督查。 

2020年各縣(市、區)住建局要繼續按照《三明市住房和城鄉建設局辦公室關于開展建機一體化企業專項整治行動的通知》(明建辦﹝2019﹞7號)要求,結合季度雙隨機執法檢查,每季度對每個受監工程項目的建築起重機械至少抽查一次,對發現的問題和隱患要及時責令整改,認真按照《福建省建設工程質量安全動態監管辦法(2018版)》,在項目監管系統中予以記分。三元、梅列、永安、沙縣、寧化住建局可對本地建機一體化企業開展名錄基本條件核查,各縣(市、區)住建局日常監督執法過程中,若有發現建機一體化企業不符合建機一體化企業名錄基本條件的,查實後應及時上報我局,我局將上報省廳工程處,由省廳將其清除一體化企業名錄。 

二、立即開展大排查大整治工作 

各縣(市、區)住建局、各建機一體化企業要認真按照《福建省住房和城鄉建設廳關于建築施工安全生產隱患排查大整治工作有關事項的緊急通知》(閩建電﹝2020﹞33號)要求,立即開展建築起重機械安全生產隱患大排查大整治。 

各建機一體化企業要于2020年4月30日前對復工工地的所有塔式起重機、施工升降機開展隱患排查,做到在用設備100%排查到位,對發現的隱患立即整改,並將隱患排查情況于2020年4月30日前書面報項目監管部門,檢查資料上傳“三明數字工地”建築起重機械檢查維保流程模塊,檢查紙質資料留檔備查。 

各縣(市、區)住建局要在建機一體化企業自查基礎上對不少于20%的在用設備進行抽查,對轄區內所有建機一體化企業履行安全主體責任和落實安全工作機制情況進行檢查,重點檢查企業是否建立企業管理信息化平台並落實日常檢查和維護保養在系統留痕制度,企業技術負責人、機械員、安全員等關鍵責任人是否在崗履職。 

各縣(市、區)住建局要認真總結安全生產隱患大排查大整治工作,于2020年6月24日前將本地區建築起重機械安全生產隱患大排查大整治工作情況總結報送市住建局質安站,聯系人︰林仁燦,聯系電話︰8593788。 

三、推進建機一體化企業信用評價 

根據《福建省住房和城鄉建設廳辦公室關于公布2019年度建機一體化企業信用綜合評價結果的通知》(閩建辦建﹝2020﹞2號)通報,全市建機一體化企業除福建一建集團有限公司評價等級為A級外,其余10家企業均評價為B級,無C級企業,其中三明市桂龍機械設備有限公司、三明廣安建築設備租賃有限公司、福建縱達建築機械設備有限公司、福建祥中機械設備有限公司、永安福興機械設備安裝有限公司、福建龍騰建設有限公司排名在全省100名之後。2020年,各建機一體化企業、施工企業、監理企業要進一步落實企業主體責任,加強施工現場建築起重機械管理。鼓勵建機一體化企業升級安裝資質,淘汰老舊設備,提高服務質量,全面提升全市建築起重機械管理水平。 

四、加強建築起重機械安全生產管理 

(一)加強信息化監管。2019年12月10日省住建廳批準發布《福建省建築起重機械信息系統建設應用規程》,已于2020年3月1日起正式實施。各建機一體化企業要按照《福建省住房和城鄉建設廳辦公室關于進一步加強建築施工安全生產工作的通知 》(閩建辦建﹝2019﹞30號)的要求和《福建省建築起重機械信息系統建設應用規程》相關規定,全面推行建築起重機械信息化管理。要按照《福建省住房和城鄉建設廳辦公室關于繼續開展全省建機一體化企業專項整治行動的通知》(閩建辦建﹝2019﹞9號)規定,落實日常檢查和維護保養在企業管理信息化平台系統留痕制度,並將數據及時共享至“三明數字工地”的“建築起重機械檢查維保留痕”模塊,數據對接工作請與三明市建設機械設備行業協會聯系。各縣(市、區)住建局可登入“三明數字工地”,查詢各建機一體化企業日常檢查和維護保養情況,發現轄區內建機一體化企業未在企業自建管理信息化平台落實日常檢查和維護保養留痕制度的,應予以通報批評,並按《福建省建機一體化企業信用綜合評價辦法》(閩建﹝2018﹞11號)附件1第4.2.2條、第4.2.3條予以不良信用信息記分。 

(二)核實設備備案信息。2020年3月,經省建機協會在“福建省建築起重機械產權備查系統”查詢,三明市共有71台設備存在出產編號重復、備案號重復的情況(具體詳見附件2),請我市注冊的11家建機一體化企業立即查明原因,該注銷的注銷,杜絕套牌、重復備案現場的發生,自查情況于2020年4月30日前報企業注冊地主管部門同時報市住建局質安站匯總後上報省住建廳。聯系人︰林仁燦,聯系電話︰8593788。 

(三)加強重點作業環節管控。各建機一體化企業、施工單位、監理單位要切實企業主體責任,加強對建築起重機械安裝、加節、拆卸等重點作業環節監管,落實機械員、安全員等關鍵責任人到崗履職,嚴格按照安裝(拆卸)方案施工,嚴禁將安裝、加節、拆卸交由無資質隊伍,嚴禁無證人員作業,嚴禁擅自在建築起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節和附著裝置,杜絕建築起重機械重大事故的發生。 

(四)加強檢測管理。各建機一體化企業、各施工單位要嚴格按照《建築施工起重機械安全檢測規程》等有關規定,嚴格落實建築起重機械安裝質量檢測和定期檢測規定,未經檢測或檢測不合格的設備,不得投入使用。各檢驗檢測機構的檢測人員必須持證上崗,配備儀器設備要與檢測人員相匹配,嚴格按照《建築施工起重機械安全檢測規程》規定進行檢測,嚴禁走過場式檢測,嚴禁出具虛假檢測報告。各縣(市、區)住建局在執法過程中發現檢測機構有出具虛假檢測報告行為的,一經查實,從嚴處理。 

(五)嚴厲打擊違法作業。各縣(市、區)住建局、各建機一體化企業、各施工單位、各監理單位要汲取城投金瀾灣B區(7#、8#及其附屬地下室)事故教訓,杜絕無證人員開機、未配備建築起重機械信號司索工等違法行為,確保建築起重機械安全生產。 

附件︰1.三明市建機一體化企業存在問題匯總表 

2.建築起重機械備案重復一覽表 

三明市住房和城鄉建設局辦公室    

2020年4月20日


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